近来，《中央办公厅 国务院办公厅关于加速建造一致敞开的交通运送商场的定见》（简称《定见》）印发施行，这是从大局和战略高度推进构建一致大商场、加速建造交通强国的重要行动。《定见》全面贯彻执行党的二十大和二十届二中、三中全会精神，环绕完善交通运送商场准则，布置完善商场准入和退出准则、完善交通范畴价格机制、破除区域壁垒和商场切割、依法相等对待各类运营主体、深化交通运送范畴国有企业变革等方面使命。

  完善交通运送商场准则是构建一致敞开的交通运送商场的重要根底。党的二十大着重，构建全国一致大商场，建造高规范商场系统。党的二十届三中全会对构建一致大商场作出了全面系统的变革布置，清晰要推进商场根底准则规矩一致、商场监管公正一致、商场设备高规范联通。一致敞开的交通运送商场是有用联接供需、促进国民经济循环疏通的重要根底，是建造全国一致大商场的重要组成和根底支撑。完善商场准入和退出、价格构成机制等交通运送商场准则，有利于优化营商环境，促进产品和要素的自在活动，有利于打造一致敞开、竞赛有序、公正公正、诚信规范的商场系统。

  完善交通运送商场准则是提高交通运送管理现代化水平的重要组成部分。党的二十大陈述提出，到2035年根本完成国家管理系统和管理才能现代化。管理现代化是交通强国的重要标志，要求完善交通运送商场准则，为交通运送高水平质量的展开供给坚实法治保证。

  《定见》以建造一致敞开的交通运送商场为方针，以破除阻碍交通运送一致商场建造的问题为导向，破立并重、先立后破，从完善交通运送商场准则方面提出了系列使命。

  《定见》清晰完善商场准入和退出准则。商场准入准则是社会主义商场经济根底准则之一，是推进有用商场和有为政府更好结合的要害。我国全方面施行商场准入负面清单准则，2024年8月，中办、国办印发《关于完善商场准入准则的定见》，要求全方面展开商场准入效能评价。交通运送出现许多新业态新范畴，完善商场准入准则更为火急。《定见》着重严厉执行“全国一张清单”管理模式，坚决保护商场准入负面清单准则的一致性、严肃性和权威性。《定见》强化交通运送范畴的商场准入效能评价，推进完善商场准入准则落到实处。树立完好路途运送、水路运送等范畴商场退出机制和规则，特别强化安全运营、节能减排等要求。

  《定见》清晰完善交通运送范畴价格机制。推进价格变革是健全宏观经济管理系统的应有之义，党的二十届三中全会提出完善主要由商场供求关系决议要素价格机制，避免政府对价格构成的不妥干涉，并对推进交通运送等要点范畴价格变革等作了布置。《定见》提出完善铁路、公路、港口、民航等范畴价格构成机制，树立健全一致、揭露、通明的价格系统；加强对世界海运等要点范畴价格监测剖析；完善政府购买公共交通运送服务机制。一起，《定见》要求加强交通运送范畴公正竞赛检查刚性束缚，包含招标招标、政府收购、运营行为规范、资质规范等，强化反不正当竞赛，保护公正竞赛的商场秩序。

  《定见》清晰破除区域壁垒和商场切割，依法相等对待各类运营主体。针对交通运送商场任旧存在的区域之间的行政空间壁垒，各交通方法之间的商场范畴切割等，《定见》作出要求，比方整理和废弃阻碍一致商场建造和公正竞赛的规则、动态监管不妥干涉行为的问题清单、完善约谈准则、树立规范化机制化政企交流途径等，以破除区域壁垒和商场切割，完成各类运营主体在要素获取、准入答应、运营运转、政府收购和招标招标等方面依法天公地道、公正对待。

  《定见》清晰深化交通运送范畴国有企业变革。铁路、邮政一起具有公益特点和商场运营特点。《定见》提出研讨拟定目录清单、研讨完善服务规范和补助、快速推进分类核算和分类查核等准则组织，以及完善铁路、邮政等范畴国有企业运营业绩查核和领导班子薪酬管理准则，推进邮政遍及服务事务与竞赛性事务分业运营等。

  建造一致敞开的交通运送商场，要深化贯彻执行《定见》要求，完善交通运送商场准则，推进提高交通运送管理现代化水平，更好服务经济社会高水平质量的展开。